L’ODEF est un Etablissement Public à caractère industriel  et commercial doté de la personnalité civile, de l’autonomie administrative et financière. Il est habileté à passer tous actes nécessaires à la réalisation de son objet, notamment posséder, aliéner et hypothéquer ses biens et signer tout contrat ou bail à cet effet. Il peut aussi effectuer toutes opérations de crédit bancaire nécessitées par ses opérations avec l’accord de son Conseil d’Administration et du Gouvernement des emprunts pour  assurer son fonctionnement.